汶川地震后，当地的环境安全状况如何？在今后的工作中，应该如何开展自然灾害后的环境安全应急处理？kxz "Z hC$
近日，刚从汶川地震灾区回京的清华大学常务副校长陈吉宁在2008年水业高级技术论坛上，总结了灾区灾后环境监测应急工作的经验。他表示，本次地震灾害除了对生命财产带来重大损失，对生态环境也造成了相当大的难以逆转的负面影响，尤其对生态系统的破坏是重创性的，带来的长期环境影响需要相当长的时间来监控和评估。_g#'"W`@
陈吉宁建议，应将水环境监测纳入国家生命线工程。{eb#'9?0/
基层软硬实力受损:?kmf6p@lH
汶川地震使得几乎所有的生命线工程都遭到了重创，通信中断、电力中断、信息中断、交通中断，给抢救工作带来了极大困难，也给水安全保障工作带来了极大困难。比如地震之后，曾有谣言说饮用水源地受到污染，老百姓因此疯狂地存水，导致水厂几乎到了无水的境况。陈吉宁表示：“水安全保障工作面对着前所未有的挑战。”lKjI~p^y
据陈吉宁介绍，地震之后，当地与水安全相关的软实力和硬能力都遭受重创，基层的环境监测设施能力受到严重破坏。据悉，当地损毁监测监察仪器设备达9955台套，有关的档案材料、企业排污状况等信息受损，全省环保部门目前估算损失约在15亿元以上。城市污水处理设施和供水设施也受到了相当大的影响，尤其是汶川、茂县、北川供水设施几乎完全损毁。7Oy=_kOG
同时，虽然监测能力受到严重损害，但有限的资源和人员还要投入到抢险救人的工作中去，无暇顾及环境监管和供水安全的问题，这也给震后的环境监测带来一定影响。`xwii q^
据介绍，汶川地震灾区所处地区是中国生物多样性最丰富的地区之一，也是我国重要的水资源核心区，是四川盆地重要的水源补给区，同时也是长江上游重要的水源涵养、水土保护区，有几十座梯级水电站和大大小小上百座水电站。另外，该地区矿产资源丰富，地震发生后，一些化工厂也面临着应急处置的问题。OR :(W5VZO
不过，虽然这些情况为灾后水安全保障带来巨大压力，但实际情况则是有惊无险。他说：“这次地震之后地质灾害很频繁，分布广、余震多，为抢险工作带来了非常大的压力，各种潜在的危机不断发生。在这样的情况下，今天我们回头看，虽然生态系统受到重创，但是环保部门和建设部门在这次抗灾过程当中及时启动了应急预案，是很合理的。”D]ADJuVg
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过渡期监管遇难题,6OxWS0S
陈吉宁表示，应急情况可以分成应急期、过渡期和重建期三个时期，不同的时期，水环境安全问题表现是不同的，要有针对性地开展工作。Z+Wnu99Lvz
在应急期，陈吉宁说，中国近10年来桶装水产业的足够发达使得非规模性的临时用水得到了满足，但是，要确保几百万人口的饮用水安全，首要任务就是要确保大规模饮用水源地安全。其次是防止化学污染，防止化工厂出现事故或者事故出现之后污染物进到水源地。第三，对量大面广的污染问题进行及时的监控和处置。#@V%|E9E`n^
“过渡安置期的首要任务是防止降雨导致的次生环境污染。”陈吉宁说，地震灾区有2000多个医疗点，估计灾区医疗废物产生量约为每天36吨；生活垃圾每天约5000吨；大量死亡的动物和牲畜的无害化处理基本以掩埋为主；用于防疫的大量敌敌畏等消杀剂基本是在水源地区域使用。ZfkI{ZX#+.
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不下雨则已，一降雨就会随之产生一系列问题。 qO�EEQ%}S,$
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陈吉宁同时指出，由于基层环境监测设施的损坏，过渡期面临着监管不到位的问题。他表示：“恢复生产之后，由于环保设施的损坏，造成监管不到位，也可能发生次生灾害。目前灾区县级以上的集中供水基本上都能保障，但基本是分散式供水，监控很难到位，也没有技术力量能够覆盖。” /&i�}Vz
同时，陈吉宁表示，当地基本使用压井，这些压井大量都损坏在废墟中，如何保证村镇以下小型的供水设施将成为突出问题。Y&~L^~z$".
在重建期，主要会涉及到产业调整，水电站、化工厂的建设以及环境设施标准等问题。P#SZ
决策对科技界提出要求];Cj M
在人力和资源有限的条件下开展灾后环境监测，令陈吉宁不禁感慨：在有限的监测和应对能力条件下，如何保存队伍、保存资源、科学决策成为科技界的一个重大任务！@O�}isc
地震灾区使用了大量冲锋舟运输人和物资，经常发生翻船，翻船之后所携带的油就进入水中。另外，紫坪铺水库由于放水过快，而没有采取适当的措施，大量的漂浮物滞留在水面上，使得水表面看起来非常不安全。~d4s[OJ-
陈吉宁由此提出：灾后采取应急措施时，应系统全面地考虑问题，要跟其他部门的战略有机结合起来，使不同领域的工作能得到系统、全面的安排。他说：“地震发生之后，全国人民都很关注，业界很多专家和技术人员也会从各自专业的角度提出不同的方案，但有相当一部分问题是我们想象不到的。比如说地震一发生，有的企业捐污水处理设施，但污水处理设施在那个时期不是最重要的问题。灾后实际发生的问题跟想象中有非常大的差距。”因此，陈吉宁指出，灾后最需要的是实地考察和科学分析为决策提供依据。/cNp,mF}LX
“其次要保证信息公开。”陈吉宁说，信息公开是开展有效救援的基础，全面准确地把握灾情才能及时提出判断。“比如灾区的消杀剂用量到底有多少？这关系到如何保护水源地的问题，关系到水厂提什么样预案的问题。我们要判断这些消杀剂进到水中是什么样的状态，降雨是什么状态，不降雨是什么状态。只有了解这些情况之后，下面才能作出比较好的预案。”Djm[* %l?
他同时希望能有一种更好的机制传递应急信息，以保证信息的准确性和决策的正确性。!c{QOH @73
最后，陈吉宁提出，应把水环境监测纳入到国家的生命线。他说：“我们过去对水环境安全不重视，大灾发生之后监测跟不上，很多指标的监测很难开展。现在看来，应急水安全技术的研发储备还是明显不足，尤其是装备产业化方面有很大差距。从应急的角度，应当把监测能力，不论是政府的还是企业的，纳入到生命线这样一个水平，才能确保监测能力能够及时恢复、及时投入使用。” f?u*??| o6
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