2007年10月19日，辽宁省“引细入汤”工程沿线一片欢腾。在省水利厅和鞍山市各级政府的领导下，经过建设者3年艰苦卓绝的努力，“引细入汤”主体工程胜利竣工，2007年11月12日举行了“引细入汤”工程通水仪式。汩汩清泉从细河经过新建的本溪市下马塘镇渠首枢纽工程、引水隧洞自流进入兰河，再经“引兰隧洞”调入汤河水库，经调节后注入鞍山市。“引细入汤”工程将有效缓解鞍山市城市生活用水困难，突破多年存在的城市生活用水瓶颈。如省领导在通水仪式上讲话中指出：“引细入汤工程建成通水，这是我省水利发展过程中的一件大事，她标志着我省在跨流域调水、优化水资源配置方面又迈出了可喜的一步”。fog}
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在党的十七大胜利召开的日子里，“引细入汤”工程业主——— 汤河水库管理局局长兼“引细入汤”工程办公室（以下简称“引细入汤”办公室）主任赵志刚掩饰不住激动的心情，细数3年来建设“引细入汤”工程的艰辛历程。 5l{Miirst_
跨流域调水实现水资源合理配置 nN=(x1'!c
鞍山市是我国北方缺水比较严重的城市之一，2000年鞍山市（除鞍钢）日平均需水量为43.73万立方米，2010年平均日需水量将达67.42万立方米，按2004年的供水能力，日缺水量为23.7万立方米。 y?s=?V6S=
鞍山市政府为解决缺水问题，在省水利厅有关专家的配合下，经过综合考察分析、论证，决定修建汤河水源扩建供水工程。(/ %f Zl
2000年3月23日，辽宁省水利厅组织专家评审，通过了鞍山市汤河水源扩建供水工程的 《水资源论证报告》。 QYew{hs4A
2002年8月20日，国家发展计划委员会批复了鞍山市汤河水源扩建供水工程可行性研究报告。DuP5hty)5
2003年9月9日，辽宁省发展计划委员会批复了鞍山市汤河水源扩建供水工程初步设计。“引细入汤”工程是其重要组成部分。 1sFXv=Bzn[s
2003年12月18日，辽宁省水利厅与鞍山市政府共同签订 “引细入汤”引水工程及增加鞍山市从汤河水库取水用量协议书。 `sISc ?"
2004年2月11日，辽宁省水利厅委派辽宁省汤河水库管理局组建“引细入汤”工程办公室，全权代表省水利厅具体负责“引细入汤”引水工程的建设管理及工程实施。 &Pir`a00:
2004年2月15日，辽宁省水利厅和本溪市政府签订“引细入汤”工程取水量协议，从全省大局出发，优化配置水资源。 l
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让质量成为工程的生命线 m)Bj?r$,SU
“引细入汤”办公室在工程建设中，严格按照国家基本建设程序和“四制”要求进行建设。?.p11bNGg
首先，在工程招标投标上，按照“公开、公正、公平”的要求，严格挑选施工队伍和监理单位，省水利厅和有关单位的纪检监察部门全程监管招标投标工作，真正使优秀的施工单位和监理单位榜上有名。2004年2月1日、5月22日，经过省评标委员会的认真评选，根据企业的综合实力和施工、监理业绩，辽宁宏禹水利工程建筑监理有限公司和辽宁省水利水电工程局、中铁十九局分别中标，拉开了“引细入汤”工程的序幕。wRdb�5` bp-
其次，做好“引细入汤”工程的质量控制。“引细入汤”办公室为使工程质量达到工程设计要求，实现对工程质量管理工作的规范化、标准化、制度化，先后出台了《引细入汤工程质量缺陷备案制度》、《引细入汤工程质量检查处理制度》、《引细入汤工程质量奖惩制度》等制度。“引细入汤”办公室制定出制度后，在工程建设中认真落实，严格执行。在日常施工中，切实加大对工程质量宣传的力度，同时注重强化参建各方的质量意识，根据施工阶段的不同节点，对工程质量控制的重点，对影响工程质量的施工测量关、冬季施工质量关，都有严格规范和制度要求。监理单位实行旁站式监理，重点抓好工程的每一道工序监督，只要施工中有一道工序不合格，就不能进入下一道工序。正是由于采取了一系列有效的措施，工程施工质量得到了保证，工程得以有序地开展下去。Ya~'*%@I
第三，科学使用工程投资。在工程资金支付上，“引细入汤”办公室将设计单位事先算出的工程量用表格下发给监理和施工单位，月底支付时，业主单位只要确定每个洞口的围岩类型和进度长度，直接根据表格上填写的工作量就可确定。对工程中的隐蔽工程、变更设计后的项目，都要通过业主、监理、地质勘测等多方面研究测定工程量，并认真验收、认真复核，力求工程量准确无误。这样做，避免了纠纷，让每一分钱都真正用在工程上，使工程支付切实做到公开、公正、透明。对工程中出现的索赔及变更项目内容、工程量、单价、费用的审核做到了合理合法，证据充足，手续完备。“引细入汤”办公室每月都要召开由业主、监理参加的工程计价会，对索赔、变更项目等重要内容认真研究、仔细推敲，保证工程资金支付真实合理。 A"V[%�\
第四，合理调整工程概算投资和优化工程设计。因为工程要穿越沈丹铁路，带来了工程重大设计变更，资金缺口大。为了解决这个问题，“引细入汤”办公室积极准备有关材料，充分与有关部门沟通、协调，历时16个月，终于完成了调整概算资金工作，合理解决了工程资金先天不足的问题。 dJY#81tY-
在施工中优化工程设计，不但能节约工程资金、加快施工进度，还使工程设计更加经济合理。在下马塘镇渠首枢纽工程支流防护堤建设中，“引细入汤”办公室针对工程现状，把原先重力浆砌面改为贴坡干砌石，不仅节约了资金，还减少了征地的问题。在工程施工中，原先设计对二、三类围岩进行喷锚，这样做不但工作量大，而且资金需求也大，后来根据工程实际，进行安全复核计算，在满足工程安全的前提下，采取在实际开挖断面保证设计喷锚厚度，按隧洞平均线超挖10厘米计算。此项设计不但节省喷锚混凝土9500立方米，折合人民币550万元，而且大大加快了施工进度。 5VP6;bH
创新工艺 屡克“难关” E1. 0i=bEu
“引细入汤”工程主要由隧洞开挖、枢纽工程、防护堤工程组成，这三大工程最难的要数隧洞开挖。“引细入汤”办公室针对工程现状采用新的施工工艺，攻克一个个难关，有力促进了工程的展开。 TMDUUr yB
“引细入汤”工程隧洞开挖总长18910米，其中主洞是15431米，8个支洞总长2669米。施工中采用全断面光爆技术，根据隧洞的围岩、断面面积、工期要求，确定钻孔爆破方法，采用yt-28气腿式凿岩机钻孔、电动空压机供风、人工装药、非电毫秒雷管起爆、人工配合机械装渣、卷扬机牵引出渣等组合施工工艺，保证了整个工程顺利进行。 !LQY z~ep
由于地质条件复杂，工程施工中遇到涌水、塌方事件和支洞洞径小、坡度陡、埋深大等困难，“引细入汤”办公室精心组织，紧紧依靠设计、监理、施工单位，认真研究对策，科学施工，从而克服了一个又一个困难。2006年3月，是“引细入汤”工程的关键时刻，省水利厅负责人和鞍山市委负责人、市政府负责人就“引细入汤”工程有关问题进行会谈，提出加快工程进度的要求，同时要求科学对待工程中出现的问题。“引细入汤”办公室认真贯彻落实会议精神，根据工程实际情况，重新调整剩余工程进度计划，适时推出工程奖励政策，激发了各施工队伍的生产积极性，连续3次突破隧洞月进尺1000米的骄人战绩，大幅度提高了工程进度。 BGAR[k-%A9g
正是由于工程参建各方的努力，2005年12月，“引细入汤”完成了工程所有支洞开挖；2007年6月，主洞全线贯通，标志着“引细入汤”工程建设取得了阶段性的胜利。 3M; rv
“引细入汤”枢纽工程主要包括：冲砂闸闸室段，进水闸闸室段、交通洞和暗涵、溢流堰、金属结构安装、电气设备安装等。因穿越铁路等设计变更，枢纽工程比原合同计划开工时间整整推迟了一年。“引细入汤”办公室与监理、施工单位根据工程进度，认真做好施工组织设计，合理安排工期，为施工赢得了时间。经过参建各方的努力，历时14个月，枢纽主体工程于2006年12月全部完成。 r{MjN G=4
防护堤工程主要包括堤基清理，干流和支流农田防护堤浆砌石护脚、填筑、干砌石护坡等项目。该工程2006年3月底开工建设后，完成592米城镇浆砌石防洪堤和1375米农用防护堤。工程于当年年底完工。 xNQlOcf?
“引细入汤”工程总计完成隧洞开挖18910米，土方开挖、回填220444立方米，石方开挖196067立方米，砌石18798立方米，混凝土50372立方米，钢筋制安及钢结构制安3085吨。HGn"B
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以人为本安全与生产两不误 {?:i&t{x$
“引细入汤”工程地跨本溪、辽阳两地，与地方协调任务重。“引细入汤”办公室积极与当地政府协调沟通，通过有关部门支持，解决下马塘村民的吃水问题，通过对爆破震动进行检测，实事求是地对爆破震动影响范围内的民房给予适当经济补偿，解决了下马塘村民的实际困难；会同辽阳市政府，与市县水利局、环保局协调，解决辽阳庙沟村村民影响水质纠纷。通过增加沉淀池过滤排水和征用补偿蛤蟆塘等方式，改造村民饮用水水源、妥善解决大部分支洞口下游村屯的相应纠纷。同时认真做好工程的水土保持和施工中的环境保护，积极做好工程的渣场护砌、土地复耕。结合工程弃渣场的防治工程完善工程出口兰河河堤，保护农田300亩。6U/QNK5'5x!
“引细入汤”工程的征占用地是“引细入汤”办公室一项重要而复杂的工作。由于工程初步设计不够详细，征地前的确桩划界，施工场地、弃渣场地的选址，弃渣方案设计等工作，都是“引细入汤”办公室自行完成，任务重大。“引细入汤”办公室积极同本溪、辽阳人民政府及有关部门协调解决了这些问题。 &s +rdt
工程施工离不开电力。工程所处的本溪辽阳地区，地下矿产丰富，矿山较多，甜水、下马塘供电所为农用电网，供电容量小，供电能力明显不足，每到冬季就采取限电。为不影响工程施工，“引细入汤”办公室多次到供电所、辽阳县农电局、辽阳市电业局以及辽阳市经委，说明工程的重要性和地下施工的特殊性，征得了电业部门的理解，关、限了部分小铁矿，保证了工程供电。 j�Ful.Z8R_
“引细入汤”工程主要是在地下进行隧洞施工，不确定性因素很多，塌方涌水极易发生，并且爆破施工危险性极大，工程建设的安全生产管理至关重要。“引细入汤”办公室十分重视安全工作，主任亲自抓，分管副主任具体抓，各参建单位共同抓，形成了齐抓共管、上下一心保安全的局面。他们结合工程实际建立健全安全领导组织机构和各种规章制度，逐级明确安全责任人。平时注重加强安全生产学习和教育，每两周一次的工地协调会，都把安全工作作为主要议题。有针对性地强化安全生产管理，对施工人员的特殊工种持证上岗、火工材料、爆破作业等都进行严格的监督管理。每月、每季度对工地进行安全大检查，并与日常抽查相结合，实行百分制考核，同综合评比奖励挂钩。在这些措施的有力保障下，在参建各方的共同努力下，克服了安全投资不足、相关安全设施不十分健全等困难，确保了“引细入汤”安全生产无事故。9b FV6;95^
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